●皇明經世文編卷之二百六
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧上木 彭賓燕又選輯
曾孫朱質野臣較
朱中丞甓餘集二（公移）
朱紈
◆公移
閱視海防事
計處海防竈船事
議處海防事
○閱視海防事 【沒官海船】
自序公移固吏事然非今日所謂吏事也乃或視為不屑一切委之吏書此政事所以日紊上下所以多事也
據福建按察司巡視海道副使柯喬呈嘉靖二十七年、十月二十二等日、陸續據烽火浯嶼等寨、并漳州等府各造報原額及承買拏獲沒官船數到道、卷查本年正月十七日辰時奉本院案驗、備仰本道、即查知縣謝明德封收在官海船若干隻、某船長廣高深丈尺若干、某船裝載貨物違禁、或係盜賍、即便報數連船入官、人犯問報、某船裝載食米、不係盜賍接濟等賍、亦不係假借鄉官名目、既係違式雙桅以上。自難枉法輕縱。但事于人眾。法禁久弛。亦難一槩施行。姑免問罪。量其船隻高下估價官買。給與官銀。分給急缺戰哨官船寨澚巡司編號公用。先其起數回報、其福州等處、原編民間賣穀船隻、一面行查奉何事例、一面行各寨澳巡司、定以三百石為率、長不過四丈、濶不過一丈二尺深不過六尺者。許其自便。惟不許假借鄉官名目。亦不許官與編號。如丈尺過此式者。俱限文到半月內報官一體免罪。估價官買充戰哨公用。俱要編立字號。大書深刻桅下橫木。以防那換。以備點騐等因。依奉備行各府轉行寨澳巡司各遵照奉行、續據漳州府呈報玄鍾徐渡仙塘等澳船隻數目到道、議將各澳船隻量給官銀、盡與承買編號在官、聽其自行領駕看守、平時則分班防守、有警則俱聽調用等因、具由于五月二十五日呈詳外、七月十九日未時、又奉本院批、據漳州府呈買玄鍾等澳船戶吳加盛林國備吳國忠許仁柯孔恩任居道韓厚明陳子愛林良材莊宗顯等大船十隻緣由、奉批仰福建巡海道查明行令依擬動支給領、其餘駕脫十五隻於常江周應晨吳大器名下追問賣放情弊招詳、本院節行分撥各寨船數未據開報、近孫敖又以無船為辭、漳州又以船多為慮、併議回繳依奉備行該府查驗、前船堅固可用、即支官銀承買、刻號分撥領駕、原脫各船、查照追問賣放情弊、招詳節次拏獲、分撥過船隻屢催查編字號丈量尺寸、又查原奉批發南日山水寨開報冊內後山等澳船戶陳貴憲等大船、行令興化府估價承買、俱未回報、又據泉州府造繳所属晉江等縣石菌等澳、各船戶王復洪尚實黃初黃新五洪長遜陳仲賢洪宗王端嗣等大船、亦照前議承買編號在官、責令自行領駕、有警聽用、具由于七月十六日呈詳外、八月初九日酉時、又奉本院案騐、據本道前議漳州玄鍾等澳船隻緣由、備仰本道查照節行事理、即將修理過官船、并沒入過私船、不拘大小。盡數查明要見編過某字幾號若干。某字幾號丈尺若干。分給某寨若干。某澳若干。某巡司若干。某處過多。某處尚少。逐一開報以塞推調影射之口。以備調遣策應之用。各寨各澳各巡司。如果足數。應否可令浙寨估買。有餘方如所擬。分班約束。中間若有不遵約束。如今假商旅之名。見在浙海上下嘯聚。作何區畫。惟燒燬之說絕不可形諸紙筆徒開奸人騙局而已作急查議回報施行。依奉因查數目不對、又經通行各属查報去後、本月三十日辰時、又奉本院批、據本道前呈泉州石茵等澚船隻緣由、奉批本院案定船式、亦集眾議而後行、行後復申明尖平底裁縫尺之說、今必欲本院更改失信、則勢豪之謗遂行、而軍門一切禁約皆廢矣、一日未去、且守此信一日節行巳明、茲不再凟、若欲隨方逐圓、以避執拗之譏、明者知其不可、具由回繳、又于本年九月初二日辰時、奉本院批據南日山水寨把摠指揮唐濟澄呈為戰船損壞事、奉批漳州府縱船數多、各寨往往乏船如此、仰巡海道查照節行事理、逐一開報繳呈、依奉通行興泉二府將各澳大船、用裁縫尺丈量、濶一丈二尺以上、俱與估價承買入官、給發充用、戰船損壞、查照原估作速修理去後、俱未回報、今據漳州府開報查得原買分發過吳加盛等船十隻又玄鍾船戶洪君相等陸續駕到船一十五隻、係指揮張文昊千戶常江等統領前去福寧捕獲夷賊解報、今俱估價編號呈詳見在承買、又續查出陳榮一隻、及銅山把摠侯熙原獲陸鰲澳丈量估價未買林三仔船一十五隻、見今都司盧鏜各調用通判陸體仁查過海滄等澳船戶嚴伯等船九隻、知縣林松查過月港張仕船一隻、未經估價、又發過鎮海衞并海門等巡司各衙門沒官船堪駕九隻、及稱千戶常江等見在攻捕夷船、候事寧之日問報又據住劄安邊館通判翁燦開報沒官船見堪駕一十七隻、缺少槓椇見充火船十隻、堪修二隻、泉州府開報船見修發陳坑高浦二巡司料羅澳共三隻、銅山水寨把摠侯熙開報船見堪駕十隻、玄鍾澳守備指揮張文昊開報船見堪駕五隻、見修三隻、浯嶼水寨把摠李希賢開報船見駕一十五隻見修九隻、南日山水寨把摠指揮唐濟澄開報船見駕四隻、見修七隻、小埕水寨把摠指揮郭杰開報船見駕六隻、續發一隻見堪修二隻、烽火門水寨把摠指揮張棟開報船見駕十隻、巳修完給發未到三隻、見修四隻、儘其修完、亦足駕捕類報間、十月二十五日酉時、又奉本院批據漳州府呈詳分撥過前買吳加盛等十船充哨、并估過續到船戶洪君相羅勿卿黃敦才許正潘情陳惟孝六船銀兩數目緣由、奉批仰巡海道查照先案事理、一併問報、夷船久泊、奸人接濟無忌、此或不禁海船之騐也、及今整頓、尚可補塞繳申奉此查得玄鍾澳原駕船戶吳宗繼林邦任蔡汝學楊朝才楊積成曾惟新李繼祖柯孔俊鄭適齊等船九隻、俱已駕到丈量估價明白、內除楊積成陳惟孝二隻、損壞不堪駕用退還、其洪君相吳繼宗等船一十三隻、俱行令該府照估給銀承買、分撥缺船寨澳巡司充哨、漳州海滄烏嶼等澳未到船戶嚴伯等、泉州石茵等澳船戶王復等、興化後山等澳船戶陳貴憲等、各違式船隻、嚴催估價、與都司盧鏜見調陸鰲澳林三仔等船候夷船寧日、各承買另報外、為照原設各寨、皆有原額戰船、歷歲漸久、朽壞殆盡、其間雖有修者造者、大抵亦紙冊之虛名耳、而其弊豈一二十年之故哉、近該本職接管、幸遇本院撫臨在上、各處拿獲沒官船隻、因而修改發哨、數亦頗多、今據各属回報、除損甚不堪拆卸不開外、安邊館實有船一十七隻、浯嶼一十五隻、銅山一十隻、玄鍾澳五隻、南日山四隻、小埕澳六隻、烽火門一十隻、加以修理未完者、日逐完報、則其足用亦明矣、而把摠等官、一遇稍警、輒以無船為辭、不知其船何在乎、抑縱與之極大之船。而能駕捕衝敵否乎、故寨澳之軍不可用。而必募鄉兵者。以其孱弱也。寨澳之船亦不可用。而必募民船者。以其多有損也。新造新買之船。何至于壞。然旬月之間。非其蓬舵之破則必繩楫之缺。一有不具。不可出洋。而况人與船又非其所素操者乎。故雖有官船。不若民船之完也。雖造船買船。不若民船之可久也。卷查嘉靖二十三年、嘗議打造戰船矣、銅山玄鍾發銀一千二百餘兩、至今銀船皆無下落、浯嶼用銀九百兩、造快船二隻、哨船三隻、未一二年而船已壞、南日亦用銀八百餘兩造大官船二隻、快船三隻、而槓椇亦不堪用、夫費非不多也、侵欺者未能造完、造完者輒又損壞、是其可見者乎、昨因修完沒官船、與買玄鍾船十隻、發之於寨、寨不肯領、發之巡司、巡司亦不肯領、備問其故、葢添大船一隻。必得四五十人看守。船身槓椇雖全。必得時加灰艌撿拾。然在官之物。孰肯視為巳物而愛護之乎。且又有蟲蠹之食。有燒洗之功。有盜賣抵換如戴道張性聰者。欲其速壞而假充礁風破。如孫敖者。且夫有寨則有軍。有軍則有船。寨得十船。可以充哨矣。稍有贏餘。海濱僻遠。官府不到。其弊必至于此是又其可見者乎。然而本院深思邊計、加惠地方、見謝明德呈報封鎖在澳船七十隻、通行該府估價、夫不責其違禁。而令其估買。不以入官。而與之價值。是其所憂者何深。而所惠者何漙也。本職當即行府逐一估買、徐思可查者、玄鍾等澳一百餘船也、然各澳之船。豈止一百餘隻而巳乎。估買者二十三船也。而其當買者豈止于二十三隻而巳乎。夫官府之價三四十兩。民間之造必費八九十兩。見在者買。不在者置。故買之為行法。置之則幸脫。既盡其數而買之。似為無用。買一而置十。或又為不均。故職推廣本院之意。以為通買前船二十三隻、約該用銀數百兩、今以數百兩之銀、通前在澳違式之船、大者五六兩、中者三四兩、皆盡買而編之號、興泉福清、亦皆如此、各令輪班在官聽用。人得雇募工食。船得雇募船價。彼亦樂聽無詞。故今春調往浙江者。福清大船也。都指揮盧鏜調往溫州者。陸鰲大船也。張文昊調往福寧州成功者。即今續到估買玄鍾洪君相等船也夫軍不可用故取之鄉用官船不如用民船之堅完用官兵駕使不如用土民駕使之便利此亦一策也但其意欲與軍民爭執不肯絕断海禁故軍門駁其議夫官船不可用故取之民船無事一班聽用二三班許附近生理。二班聽用、一三班許附近生理。遇有警急。各班俱在聽用。在船驍勇之人。即我之兵。各人堅緻之船。即我之船。官費銀數百兩。可以盡繫澳港之船。而有所稽考。各船得銀數兩。可以盡報於官而不敢妄自非為。况自挾其違禁之罪。而知在官者以是寬處之。亦將自樂于聯束。而勇于赴公之不暇。又無撥人看守之勞。無灰艌撿拾之費。無虫蠹燒洗之憂。無盜賣抵換之患。而又無假稱衝礁風破之虞。其不聽丈量編號船隻。嚴行府縣拏獲沒官。人犯究治。夫盡數承買之間。而示寓兵於農之意。先經具由呈請巳蒙本院駁批到道、隨即遵依通行各府、一體估買未報、惟據漳州府估買二十三隻、今蒙批仰查照前案事理、一併開報、夫以本院之憂地方者、如此其深、其督誨本道者、如此其至、自夷船初入海門、節次嚴行各属、外船一隻。不許其進。內船一隻。不許其出。而敢姑息容隱聽其來而不之禁哉、而職復言此者、亦以備采擇云爾、不敢自以為是也、又蒙案開各寨澳巡司、如果足數、應否可令浙寨估買、夫戰船利于衝突、民船利于行使、其為用不同、見在之船、外若可觀、而中實不堪、其為用要亦易壞、在閩如此、度之在浙亦如此也、查得廣東東筦有烏尾船者、其打造以鉄梨木、其板厚七寸、其長十丈、其橫濶三丈有奇、其硬如鉄、觸之無不碎、衝之無不破、遠可支六七十年、近亦可耐五十年、是佛郎機所望而畏焉者也、如蒙本院查處、差官移咨廣東軍門、轉行東筦縣、將民間烏尾大船、加價收買、或費七八百兩、可得一隻、如福建浯嶼得二隻、銅山烽火各一隻、浙江亦量買二三隻、就雇驍勇兵夫撐駕、無事之時、許附近一二日內程途生理、在船什物、先以官給、後責令自備自修、繫名水寨、不時查考、如此庶幾木堅可以經久、廣大可以壯威、衝擊可以必勝、又此船海上所無。可以免意外之患。閩浙之所當買。未有切於此者。亦以備采擇云耳、亦不敢以為是也、合就呈詳施行等因到院、批本院前言巳盡、該道復申是說、葢懼本院之不悟耳、海船橫肆極矣、本院之意。買船如買馬骨。欲使潛消默奪。此盛彼衰。其事難。其費博。該道之意帶牛佩犢。伏至險于大順。取之左右逢其原。其事易其費約。非不悟也。夫保甲之法。不行於土著之民。輪班之法。欲行于航海之眾。本院在南贑時巳有此論矣。所病者該道相持經歲。故所在尼而不行、至今尚稱未報、且各寨藉口無船、查船之數、今日始得尚多欺隱、該道亦稱數目不對、入官編號者該道也、按察各寨者該道也在官者今日乃問其船何在在民者安能使之大順、使之逢原、侵欺影射者未能御之以法、不聽丈量編號者、安能嚴行府縣拿獲究治、但以百數聽調為詞不以千數嘯聚為對。但知近寨聽調之便。不知遠寨應變之難。但知聽調者之為功。不知幸脫者之為罪。但知羅俊之得策、不知漏巵之非計、此本院所以終於不悟耳如本院初意、凡違禁者皆入官。入官者皆編號。則聽調者自有收羅區處之術。嘯聚者幸脫者自有公私順逆之分。操之既嚴。利之乃惠。泰阿之柄在我、虎豹之威在山、原與該道之意不背馳、特先後著之間耳、向使同心力行經歲、軍衞有司、誰敢不報、誰敢藉口、海防亦畧有緒矣乎、本院初命、乃永為定規、今命乃事寧回奏、在該道度之而巳、可與言而不與之言、失人。富文忠□有追思范六丈之時、本院亦未敢執以為是也、具由回繳
○計處海防竈船事 【海防灶船】
溫州府申詳塩法察院明文、許單桅船載土煎塩、本府巡捕官編號定界緣由、批海邊柴滷、原無禁約、但恐以海為家之徒、借此為名、出洋通賊耳、編號定界、有地方之責者、好為之、不必請詳繳申、又據總督都指揮劉恩呈稟前因、批塩課海禁、皆 聖祖之制原不相妨、海利廣而塩利微。 聖祖所以嚴於海禁。而專于塩課者。至深至遠之慮也。塩課勤則塩利廣。海禁嚴則海賊遠。而塩利興塩法舉。自夫陰晴之圖廢。而塩課漸疏。擾害之例行。而海禁漸弛。馴致竈戶舍其本業競趨海利名曰取柴滷。曰補塩課。實則與賊為市。利止?帚勢豪。害叢官民。而塩法亦廢。二十六年、長亭塩塲之禍、兵燹一空、可鑒矣、若外海大洋。非砍柴取滷之地。軍門禁捕。非沿海近處之船。海禁塩法。固並行不悖也惟一等人鼓侵奪塩法職掌之說。以濟其出海之私耳。海洋交鋒止論強弱官兵獻俘孰分民竈必擇竈戶而縱之則將來勢豪之家皆投為竈戶矣設有登岸劫虜、復如長亭、其咎誰止?帚、仰巡海道通行沿海衙門知會、或有相妨、不嫌申處、具行過緣由繳報
○議處海防事 【添設兵寨】
據福建福寧州知州孫勳烽火門水寨把總指揮使張棟會呈、嘉靖二十八年三月初五日辰時、奉本院批據福建分守建寧道左參政汪大受呈稱添覓船隻僱募水兵、再批海道議報緣由奉批、近據把總官張棟呈募外塘沙洽兵即行依擬、惟調用山?秦嶼等澳兵船、計或有碍、行會該州從長議處、或將福寧南哨、分作一總、添官分領、以備顧此失彼之虞、未據回報今如該道所呈、再批海道益遠益悞矣、仰州將掌印官孫勳之議依擬施行、一面會同張棟將先批事理作速議報、不盡事宜、不嫌面盡、此繳、依奉案查、先准把總指揮使張棟牒、奉本院批、據本寨呈前事、奉批外塘沙洽兵依期加募、不必再議、山?秦嶼等澳兵船應否更番調用、即會福寧州從長議處、或將福寧南哨、分作一總、添官分領、未知孰便、作速會同呈申定奪備牒議報、准此查議間、本月初六日、奉本院親發圖志面諭、隨該知州孫勳、查得舊烽火門水寨、原在本州五六都三沙海邊、後以風濤不便泊船、徙一都地名松山、為今烽火門、南跨官井洋一百二十里、北距沙埕澳一百六十里、節因倭夷寇擾、議抽福州左中衞并福寧衞大金所官軍添守、分撥沙埕澳為北哨、官井洋為南哨、本寨實居中兼制之、後以會哨不常、兵船遂廢、以致沙埕失守、海寇內侵、流江等都致被兵燹、愁苦莫甚、嘉靖二十七年二月內、幸蒙軍門遠見、特將該寨移置???水?江、控制咽喉、腹裏地方、始得安枕、但流江山勢峻峭。地逼巖崖。民遭兵燹之餘。城當創立之始。或者私議以為難守。然而制勝以險。任事在人流江原撥官軍巳有三百員名。又蒙議准捕盜鄭明等哨船四隻。兵夫一百四十名。存留專一防守風迅時月。又准仍覓外塘船兵六十餘名。是我兵不為寡弱。外侮亦難乘虛矣。惟流江以南自沙埕而外。如黃崎水澚山?秦嶼三沙。迄于松山各處地方。居民徑與大海外洋相連。草撇乘便風潮頃刻。帆巾?嗇可至。小則男婦為其鹵掠、甚則房屋被其焚燒、倉卒支吾、實難為力、若山?秦嶼居民頗眾、尚能抗禦、其餘各都人烟既少、勢巳不敵、足持自己門戶幸矣。安有餘力可以資人。若將各澚再撥流江更番。是舍其田而耘人之田。所以為流江則善矣。如門庭之患何。以故本州近奉勘議小春事情、略將地方緩急大槩、議于水澚烽火、各添覓兵船二隻、互相哨守、以為???水?江應援之助巳蒙詳允???水?江似亦可以無慮矣為把摠計、正宜急烽火、嚴斥堠、謹瞭望、使警報得以相聞、呼吸可以立至、而又率領兵船教演水戰、不時出駕水澚等處、互相會哨、使兵勢常合、不至渙散、舟師常練、不至生疏則勝筭有餘、而操縱在我、臨事不撓、而地方可安矣、不然今日覓兵船。明日調兵船。徒為區區保守一隅之計。沿海姑置度外。則亦將焉用彼寨守為哉。至于南哨官軍。專為防守官井洋而設葢以其地海中伏出淡泉賊船乏水往往經此潛泊汲取因而劫掠為害先年官軍在於苔崎古鎮門地方住坐。去官井洋不遠。賊猶不敢深入。後以因循日久。官軍退即黃崎鎮下。賊遂得以內侵。乃今又住在塩田渡頭。是我兵愈退愈近。而賊船漸進漸深矣。事勢若此。何補地方、查得烽火門南四十里、至高羅巡司、又二十里、至大金千戶所、又十里至羅浮澚、又十里至延亭巡司、延亭又二十里、為本州五十三都、地名大箬頭、此內不十餘里。即官井洋淡水之處。本地與羅源縣鑑江澚對港。名為門夾。乃官井洋喉舌之衝。內包沙洽竹嶼文崎武崎漁洋武曲等處。一港通福安白石巡司。一港通寧德縣雲淡門各地方艸撇賊船。常由此處進入劫鹵。官軍又遠在黃崎鎮澚。隔越二百餘里。一時有警。策應豈能及前。竊以大勢觀之、大箬頭實與流江相似、亦一方要害之區。愚計以為南哨宜遷置此、使與流江角峙、中分烽火為界、南属官井北属流江、彼此交持、首尾相制、則大金沿海一路、外地既有援應、官井洋腹裏一帶內地、亦有藩維矣、第計南哨官軍數少、止百名、大箬頭居民又少、止蓬茅數屋而巳、一旦驅之住守、必須添撥官軍、創造營宇、然後人心始安、查得大金所軍士四百八十名、除老弱并出海等差外、見在二百七十名、原撥烽火門出海餘丁二百二十五名、除該寨存留六十名、外更一百六十五名、奉革空閒、定海千戶所、去此只隔一潮、亦不甚遠况又原隸福寧衞属、本所官軍六百八十餘名、餘丁亦應稱是、若將二所各撥軍士六十名、餘丁各六十名、各委千百戶各一員管領、比照出海事例、属大金者行大金倉、属定海者行連江縣、各就近支給行糧、凑南哨原額官軍共三百四十員名、定委寨官一員、為官井洋水寨總領、專在大箬頭信地哨守、仍照流江事例、添覓外塘大船四隻、水兵一百二十名、捕盜二名領之、專一巡哨本轄地方、如此則海賊南自福州小埕而來者。見有官兵、既不敢進泊于官井洋。而得以制其水火之路。北自浙江鎮下門而下者。聞有援應。亦不敢深入于流江澚。而可以絕其糧食之資。似此亦於地方頗得兩全而亦庶乎可免顧此失彼之虞矣、山?秦嶼等澚兵船、免其更翻調用、留預于本處地方、并將南哨官軍、遷置大箬頭地名、行撥大金定海二所官軍、照數僱覓外塘兵船、委官總領、專一防守、以免流江顧此失彼之慮、其軍兵口粮工食等用軍餉不足、聽于本州粮剩銀內動支、惟復別有定奪、伏乞照詳、奉批仰州掌印官會同把總官親詣地方相勘止?帚一區畫停當會呈繳報、依奉除添覓船隻僱募兵夫、已奉批允、及將山?秦嶼等澚兵船更翻調用、有碍施行、難以再議外、隨該知州孫勳會同指揮張棟、即于本月十三日、由本州沙洽澚乘船歷覽官井洋、并寧德縣界溪福安縣古鎮門羅源縣鑑江澚濂澚門等處大勢、行至地名韓庄、日暮就彼經宿、次早循韓山踰北辟山二十里、為東冲五十三都地方、又二里許即為大箬頭隨登本山至頂屏空地、環顧左右惟左邊海澚一處。面臨濂澚。背倚東峯。左抱尾崎。右襟大箬。外控大海洋次。內制五港咽喉。一水灣廻。四面環合。風潮不露。氣脈亦完。且前係沙泥。既可以容泊船隻。後連峻嶺。又不至肩背受侵。誠要害會一方之總區。形勝曠百年而有待者也。乃由本山降觀其地、委果風氣完聚、實非一時偶然、隨丈量得本地海沙長計七十丈堪以築砌城墻、東峰山下有田一片、濶計九丈三尺、稅計四畝三分、審係本都里長鄭惟清戶田、時價值銀每畝四兩、堪以官買起葢寨宇、又有荒埔一所、長計四十丈、濶計一十七丈、堪以起造軍營、并演武較塲、左右澚尾二山上有頂屏、各堪??立立望臺、撥軍瞭望、有警張旗放銃、立刻即知聲息、可以先事預防且兵船不必迎敵、但鳴鑼為號、各船齊執鋒利器械出列本澚門前、賊亦自將畏忌、不敢輕犯我鋒而入、萬一不測、分布步軍兩山排伏、一時臨警、矢石交攻、賊處其下。我臨其上。彼將何技。可以敢當。似此新寨一舉。五港可以高枕無虞。縱有小寇時發。自能尋踪追捕。可以立獲。何者外無從入之寇則內無乘寇之端也然則分設新寨。豈唯可防外洋之盜。抑亦潛消內寇之機乎。僉謀既同、乃由故道回至東冲鄭家、又訪得本處先于嘉靖二十四年、曾被海賊登岸攻劫、彼因眾禦不下、賊乃潛從東冲前澚進入、放火燒焚、乃又親行到彼、看得面有海沙空地、儘亦平濶、上有荒枯田地一帶、亦甚夷坦、似可建立巡司、遂由此處轉歷官赤二崎、長沙下埔等、閱視外海形勢、經延亭舊巡司廢城、盡為荊蓁所蔓、乃令弓兵砍闢一路、實見基址尚存、但本地多山、民居隔遠、止有澚民鄭瀚等一二人、告願置復本司、緣看大逼海濱勢實孤懸、難以獨立、乃又乘舟由海洋至羅浮澳、即南畔中哨之地、烽火門原撥官軍四十員名、延亭高羅二巡司、近撥弓兵各十五名、在彼守把、不十里即為閭峽澚、聞各官軍往多退即此澚住坐、不在羅浮、以致去年黃祿等家、遂為夷。船抵岸、海牆亦被攻破、今亦應于羅浮澚內、分撥哨船二隻以為信地、使彼各有栖止、不得擅離、而後可以責其專守耳、本澚又十里至大金千戶所、又二十里踰積石、即為高羅巡撿司、原有舊城、視延亭尤頗完固、附近亦有人家、以上二司、近議遷改延亭於北港、高羅於閭峽、各地方置立。俱各見在興工、然北港則僻在裏洋、閭峽則人烟稠密、且習與海賊角敵、人各知兵、官軍置此、實為虛冗、延亭似應於東冲前澚設立、以與官井洋水寨互相為依、高羅似當修復舊城、以衛該都百姓、巳令一面搬運見買木植等料、於見擬地方興作、候詳允日、??立葢完功、外踰此又歷虎崛古縣黃沙等處四十里、即為本州并烽火門、切看地形。譬則一人之身。舊寨處于腹膂之中。流江正當左臂。官井洋乃其右臂也。臂能運動。始可自衛。若一受敵。豈能制人。流江今有水寨。左臂既無患矣。官井洋不為區處。則流江遙隔三百餘里之外。風潮不便。動經數日之程。右腕為人所握。剝膚之勢。豈不殆哉。此福寧南哨另分一總愚竊以為此又軍門明見遠慮、高出尋常萬萬者也、况烽火門之至流江。與黃崎鎮之至烽火。道里正適相等官井洋立寨。與流江南北角峙。則東連鎮下。南接小埕。會哨可以及期。應援又為甚便。握要聯勢、孰善于此。但寨守新立。人心尚懷危惧、必須多撥官軍防守、以先創始、然後可以圖惟厥終、隨查得流江官軍、見在住劄一百九十名、分撥哨守一百四十名、俱福州左中二衛并大金所軍、數已有限、難以改撥、惟存留守禦舊寨福寧衞軍二百一十三名、各軍去寨不遠、內多潛回住坐、并查原撥官井洋南哨軍五十名、係福州左中二衞官軍、今巳分設寨官、亦難復令在彼、應在存留福寧衞軍內、照數撥抵、事體得相安、中哨南畔官軍、亦應割附官井洋寨、添撥軍士十名、凑原撥四十、共五十員名、照舊守把、及查大金所見在操軍二百零四名、原選出海、今革閒住餘丁一百七十餘名、定海所在操軍士共三百一十五名、餘丁一百九十名、俱堪量行於內派撥、大金所軍士五十名、餘丁五十名、定海所軍一百名、餘丁一百名、凑福寧衛、今撥抵南中二哨軍各五十名、共四百名、專在官井洋新寨哨守、仍俱准照出海事例、福寧衞并大金所於本州、定海所于連江縣、各倉庫按月關給行糧四斗、以慰其勞、更照流江近議聽其請給軍餉亦于外塘沙洽僱募大船、四隻、水兵各六十名、該地土官各一人帶領以協守之、并於烽火修完哨船十四隻內、分撥六隻、添充官軍出哨之用、管領軍職、合用千百戶官各三員、衞總指揮官二員、應于該衞所官內差委、其把總官推選隔別衞分賢能指揮一員定委責其總領、庶幾付托得人、而又定畫二寨界限分、烽火門以北自一都至十二都沙埕等澚為流江管轄自烽火門以南黃沙古縣至福安黃崎鎮等澳為官井洋新寨所轄地方、流江仍分水澚為北哨、自南鎮而外至十都山?秦嶼而止、烽火門為南哨、自一都以迄于七都一帶地方、官井洋寨、則改羅浮中哨為東哨分管舊延亭以東、至附州黃沙等處地方、改黃崎鎮南哨于古鎮門為西哨、分管寧德縣青山澚以西迄于福安官外南三塘等處、各港門、四哨官軍各分領哨船二隻、務照今定信地、專一在彼巡哨、不得潛住人家、以生侵擾、二寨把總、居中兼制、仍責流江常于沙埕南鎮海口、官洋常于官赤二崎、各處不時督駕兵船往來巡哨、因以習演水戰之法。但遇一方有警、即行飛報來攻、敢有逗遛不前、致失機事、逐程跟究、罪坐所由、如此則沿海常有兵船、舟師操駕、可得習熟、官軍不為虛設、遇警防禦、乃為無虞、再照福安長崎地方、原設塩運分司在彼掣課塩引、塩船俱由本地興販往來、船隻必經新寨之前、若與本寨置一騐引官司、委官坐掣塩船文引務、由此處投騐、不係詐冐掛給號記、方許進港、則新寨又得商船為伴。官軍聲勢。因而可張。且私塩亦因可革。似此亦係一策。其新寨軍器、一時遽難修置、合于流江量分一半充用、候事定之日、另行措處發添、并照二寨官軍出力衛民、固當體念其苦、然百凡供億、皆出小民膏血、亦應常加點閱、使兵皆強壯、母致閒曠、庶幾地方有賴、不至浪費錢粮、若非委官時加稽攷、未免人心翫弛、易於怠忽會呈到院批、議處周悉、一方之民自是□席矣、
皇明經世文編卷之二百六終
●皇明經世文編卷之二百七
華亭宋徵璧上木 徐孚遠闇公 陳子龍臥子 李雯舒章選輯
陶方燦星若參閱
許黃門集（疏 書）
許相卿
◆疏
論內侍納銀贖死
論內侍義男廕官疏
論政權疏
論罰言者疏
○論內侍納銀贖死 【內侍贖死】
先生以世廟初為省垣數上疏論事不數年予告止?帚竟不再起
臣聞令出惟行、弗惟反、又聞曰、有功不賞、有罪不刑堯舜不能以為治、信然哉、則臣於今日斷獄、不能無惑焉、而職司獻納、是謂得言、遭逢 聖明、是謂可言、於此嘿嘿、無所逃罪、故敢陳其愚忠、幸 陛下裁納竊照犯人張銳張忠于經王欽等罪惡臣不能徧以疏舉、其屢訊而具服者、載於刑書、渙於綸音炳如也有一於此、罪不容誅、眾惡畢彰、百死莫贖、又何議乎、方其憑寵靈、擅威柄、毒流怨積、以致神器幾危、逆藩乘隙、 先帝憂勞崩逝、厲階禍本、實自羣兇、臣意孝廟神靈之震怒。兩宮慈愛之痛忿。天下臣子之悼恨。而舉欲甘心焉者。殆皆欝積磅礴。無所於逞。臣又意興獻帝之在潛藩。憂本根之將顛思休戚之與共。入此一?言宛而深易于聽納切齒憤懣。何以為情 陛下旦夕視膳。葢嘗經於睹記矣。廼者登極、首逮兇邪、列聖格歆、薄海悅服、端始于此、而數月以來、天誅尚逋、明旨中革、元姦巨憝、許之减死贖金、斯言一傳、群望大駭、詎意正始渙號、遽巳棄信失刑、神怒紓而再欝、人怨解而復結、不知 陛下、何以對越孝廟、何以承顏慈壽、何以上慰 興獻帝之靈、何以布大信于天下臣民、是以前日人心、此二語太為切直庶幾 孝皇太平之望、比來識者慮有正德紛紜之漸矣、先帝已誤、 陛下豈容再誤耶、且昔者不察而墮姦、法固在也。今也獄成而聽贖。并與法而亡之矣。 祖宗勞神遠慮。立法為千萬世之防。 陛下秪慱數十萬金以廢之。豈不甚可惜哉。政以賄成。法由近格臣恐自今人皆不復畏法惟務積金有金而罪無不免。以必免之計。肆無涯之心。臣又恐將來禍亂。不但頃歲之幾危而已。然群兇得肆於昔。所謂非一朝一夕之故。猶可說也。彼於 陛下無糞除之勤。無阿保之舊。而亦欲僥倖以釋愆釁以贖要領。果何術也。恃左右者先為之容也左右之為此度已異日之將出於此故力為之地所以自為地也臣以為若人亦可誅也。不獨若人也。刑部尚書張子麟、都察院右都御史張綸、操三尺法、司天下命、古皋陶之任也、干紀群兇、不能亟議早决、故爾遷延、曲為比附、雜然眾犯、概以大辟、原其意非欲援輕以入重廼欲推重以附輕俾得徐肆夤緣、巧惑聰聽、矧大獄未竟堅疏乞止?帚、不圖始終、不聞執奏、避事保身、殊非大臣守職任怨之義、臣聞春秋治惡。必先黨與、子麟等尤可罪也、乞敕法司、將銃等首惡、悉照原擬、明正典刑、其餘某等殛竄放逐、并左右先容者、連坐黨惡、以謝天下、仍黜子麟等、以為舞法利姦之戒、
○論內侍義男廕官疏 【內侍廕官】
臣聞爵人於朝、與眾共之、刑人于市、與眾棄之、眾則論公、公則民服、故刑賞者人主所得專而不得私也頃者欽準廕授太監張欽義男李賢錦衣衛世襲指揮同知、武廟時內官以軍功冐濫至封弟侄以伯爵嘉靖初政尚有沿襲故極論之一時騰物議、乖舊章、累新政、有必不可者、兵部尚書彭澤肇言之、兵科給事中許復禮等又言之工科左給事中安盤又言之、人三為眾、人不啻三、論亦公矣、而 陛下初諭曰已有成命了、再諭曰已有旨了、三諭曰該衙門知道是必欲私之也、夫朝廷之政。公則一致。私則萬殊。恐中外貪競小人。自此乘隙躡踵。有非分無厭之求。許之名器黷濫。何以成朝廷、不許則是業已啟之。而何以阻之。臣聞故兵部尚書于謙。再造社稷。官其子冕為錦衣千戶。是時文成伯爵尚未敘封故耳今兵部尚書王守仁。克平汀贑。官其子正憲為錦衣百戶。賢非欽之子。欽之隸耳。欽非二臣比而賢官崇於冕與正憲。是忠勳大臣之子。曾不若近倖中人之奴。天下狥國死事之臣。其誰不解體。然則欽為亂國經。澤等為失官守。臣等為負言責 陛下守祖宗之法。亦似少失初意矣。 陛下念欽使令之適。服役之久。寵以賜金。優以加俸。識者猶曰非德賞也。而濫恩如此。人言如此。 陛下尚吝而持之。豈欽甘言媚詞。有蠱奪寵靈之巧。而眾方蛇盤蚓結。陰伺曲贊又將藉為他日之地者乎 陛下重違內豎而輕拒士大夫也。董仲舒曰、天人相與之際、甚可畏也嘉靖建元以來、冬無積雪、春多霾風、意者刑縱賞濫、號令失常之應、 陛下亦嘗槩於中、而求其端矣乎、臣為是懼、伏望寢前命、褫賢官、以重爵賞、以回天意、亦以塞小人非望之圖成清朝無私之政臣不勝惓惓
○論政權疏 【政權】
題為體剛德、操政權、以折姦防亂事、臣惟天下政權、必出於一、一則治、二三則亂、上操則治、下擅則亂、賢公卿大夫士衛翼奉行之則治、匪人僣于之則亂、臣嘗稽往迹、參近事、以此推之、百不失一、故於今日誦詔令窺政權、切慮深疑、殷憂大懼、繼之涕泣、不能自巳、凡在有位、義當亟聞、臣待罪言官、若更隱忍、死不償責、是以冐昧言之、伏惟仁聖、察愚忠而裁其罪、竊覩 陛下入繼大統、御席未寧、登用耆德、嘉納忠讜、申敕法守、裁抑僥倖、竄殛兇邪、不旬月間、盡復 祖宗之舊、可謂明也巳矣、可謂剛也巳矣、海內欣欣引領屈指、以期治平、曾未再期、偏聽私撓、秕政乖令、日以益甚、殆 陛下明少蔽乎、剛少懦乎、操權未得其術、而陰伺巧移、以謀矯竊者、居中似有人乎、臣恐自今漸實生習、習實生常、他日矯以疏大臣、矯以逐諫士、矯以徵玩好、矯以興土木、矯以事邊功、矯以私刑賞、將來之禍、不可稱諱、雖有智者、亦無以善其後矣臣為是懼、請得舍其細、論其大者、崔文左道罔上、輔臣懇懇為言、漫以知道荅之、言官交章勿論也、羅洪載守職、逮繫秘獄、大小臣工、疏十七上、而說不行、近又庇崔文之奴、奪法司之守、罪林俊以違旨怒言官之奏擾矣、其他事涉中人、曲降溫旨、於法有礙、則曰免提問、於罪難贖、則曰送司禮監奏請發落、無功乞廕、則曰與做錦衣衛百戶然則昔登用者今播棄。昔喜納者今拂逆昔申敕者今沮撓。昔裁抑者今批復此與正德之初何異而明哲剛廉之士。雖欲盡節竭忠。勢可得乎。臣聞俊將為去計矣、俊士望也、俊去而俊之類、臣知其不能留矣、中間或有懷祿強顏、依阿隱忍、與近習私人相表裏、以偷歲月之安、幸禍之萬分一於不吾逮者、其猷為識趣、臣以為非直非俊之伍、是亦私人近習而巳矣、然則 陛下將與近習私人共理天下乎。天下且帖然乎。臣又知其必不能一日安也、夫今日之天下、寧堪此輩再敗壞耶、譬之人身、在昔病巳阽危、傷生縱欲、有旦夕不救之虞、然元氣猶壯、一劑適中、可以立起、 武宗承孝廟之澤是巳於今病雖稍蘇、元氣憊甚、不必酒色七情百毒之攻之也、溫涼忒節、食飲不時、遂至長已、 陛下承武宗之禍是已故勵精圖治。舍巳從人。庶幾可以已亂而况群小竊權紊政以趣之哉。伏願 陛下憬然覺悟、收還威柄、法大舜勿疑之勇、奮齊威烹阿之斷、取弄權干政、尤無良如崔文者、敕送法司、處之重典、以塞人心、以警其類、然後務學親政、遠色去讒、綏留故老、延訪忠言、詳察民隱、宮府一體、上下一心、則德可堯舜、治可商周、功可 祖宗、 陛下享無疆之祚、群臣與弼諧之榮、近習私人、亦得以同樂和平矣、否則人心將去、天命難諶、實 陛下之憂、亦群臣之羞、而近習私人、固非便身之圖也、臣實畏之
○論罰言者疏 【罰言者】
題為宥敢言、罰失職、以昭懲勸事、臣抱疾私居、伏讀邸報、吏科都給事中李學曾、論比來賞罰命令不當者數事、禮科給事中章僑、劾東廠太監芮景賢罪狀有六、戶部主事林應驄認罪回話、遂及優禮大臣俱奉欽依各罰俸有差、臣不覺歎息、自恨奉職無狀、愧服三臣之忠鯁、深惜 陛下氣驕志怠、逈異初心、甘蹈過舉也、書曰、從諫則聖、詩曰詢于芻蕘、夫聞諫而從、不待諫而詢、往哲虛心舍巳、以求合乎天下之公每如此、今 陛下不惟不詢、且不能從、又加罰焉、恐非所謂與治同道者也、夫使三臣者、言或未當、尚冀優容、以勸來者、况頃來戚宦私人破格之恩、權豪近幸骫法之宥、言官章疏咈違之批答、謂學曾言之不當。恐不可也。郭九皋四品守臣、為一郡父母師帥、景賢據其部民一面之詞、奏行逮捕、千里之外、傳所謂父子皆獄。是無上下也。不然、僑何親於九皋、何仇於景賢、特為朝廷惜此事體耳、謂僑言之不當。可不可也。 陛下初政、延用故老、溫綸異數、鄭重優隆、葢將賴以共安社稷、凡所建白、未能盡見施行、廼復詰責其字畫差謬。若秪使之奉行文書然者。諸臣何以安其位而行其志。應驄之言。似尤不宜謂之不可也。然則三臣者 陛下果何意而罰之俸、臣未遑援引舊聞、姑請以覩記聖政質之、嘉靖改元以來、 陛下批答言者、始曰這所言有理、葢深嘉之。繼曰知道了、尚漫應之。又曰已有旨了、似已厭之。又曰如何這等來說。則怒之矣。今者直罰之耳。又曰本當查究、然則又將有甚於此者矣。 陛下一人之身。再朞之間。從違如此。夫豈群臣遽皆變移狂惑。莫能將順德美。抑或陛下深居高拱。親宦官宮妾之時多。接賢士大夫之時少。樂謟媚之言。恃盈成之業。逸欲日勝。驕怠漸生也。晉武帝以平吳怠、隋文帝以平陳驕、信史記之、至今陋之、 陛下睿質聖志、天下想望、上希堯舜三王、而顧乃下同二君、豈不大失中外之望也哉、況今東夷蠢動、北虜狼顧、潢池弄兵之赤子、所在蠭起、官軍俸粮垂?夬支動十數月、計數動十百萬、邊倉儲蓄、不給周歲、南都旱疫、方數千里、近者威茂又以地震告矣、人心皇皇、正仁聖憫惧延訪、亟圖所以消弭拯綏之時、匹夫有言、宜若重於泰山、而三臣相繼因言得罪、殆 陛下未嘗少加聖心乎、風旨所布。盂水隨形。臣恐自今大小臣工。以言為諱。朝政闕遺、生民困阨、中外姦欺、莫得上聞、 陛下孤立蔽欺之中、顧倚□習私人、共圖社稷至計、岌岌乎危哉、臣誠懼大患、義愧敢言、懷不容巳、非敢黨三臣以自為地也、若臣者少嘗有志、長不如人、 陛下擢司言責、巳再閱歲、曾無忠言嘉謨、上悟聖心、少裨時政、方恥素餐、而學曾等乃以言罰俸、比肩同列、臣實厚顏、如蒙收回學曾等三臣罰俸前旨、仍罰臣俸以懲失職、更乞以學曾等建白、一一敕付各該衙門議擬施行、庶有得於不遠復之義、而 陛下無損納諫之明、臣亦少免尸祿之愧、且俾失職如臣者戒、敢言如三臣者厲、賞罰當、懲力昭、闕庭無壅、禍亂可防、治平易致矣、臣不勝惓惓、
◆書
與錢海石第二書
與胡梅林中丞
○與錢海石第二書 【星變】
伏奉高論星變、仰觀愽古之學、憂時之誠、傾歎無已、僕嘗聞之師、中土文明火地每值歲之丙午。則火盛極而變。往往多事。皇初載籍未備、傳聞多訛、無庸強說、越稽春秋以來、凡當是歲。鮮不禍應。惟漢武帝世祖唐文皇宋真宗四朝獲免。而武帝征伐禱祠、幾續亡秦、世祖承王莽更始之亂、因天悔禍之初、文皇亦以末年征遼大役、武氏僣亂、亡將及矣、真宗差為太平、而契丹敗盟、天書誕妄、東封西祀、虛耗海內、未為全盛也。入我 天朝、初丙午為元亡。再丙午為 宣皇之元。三丙午丁未為憲朝之末。今值厄運、而聖德消弭、卒無其應、天下蒼生之福也、然比日靁電虹霓非時大變、頗駭群心、說者疑以海舶應之、夫海賈擾攘。自是付託非人。變通無術。張皇迫逐致然。所謂庸人擾之者也。然後倭寇為亂者數歲愚策特費一提舉司官吏監督互市。自可一疏而辦。所謂化盜賊使為良民。妄見殊不以是為意也。
○與胡梅林中丞 【倭奴】
海寇弄兵、首尾三年、躪蹂八郡、相卿至愚無識、非敢自以其言為重也、竊謂夫澉浦一城、懸絕海岸、隔離衛所縣邑、遠者七八十里、近者猶四五十里、孤特獨立、四無人煙、知傾巢之繫危枝、有兵猶僅自保、人少特一空戌耳、去歲五月、海寇數百白晝猝來攻城、時有統兵徐指揮、公差李典史、恊奮乘城、牌石滾木沸油毒箭交墜如雨、賊眾救死扶傷亟遁、自是以來、賊凡五六過城下。聞鼓疾走。不復敢近葢懲前失利也識者以為賊所必由熟路、不可一日無備、而又以兵少粮不繼為憂、近乃掣去統兵并湖處兵往乍浦、存留老弱數百、城中無不自危、昔者鄉民日有千百。扶携入城。冀免死亡。今城中日有十數。商議出城。別尋活路。使賊陸行。猶倚衛兵先捍。使其舟至城邊。河泊不下三四處。維杙到城。直三四百步。競進疾攻。欲禦無人。求援無路。賊將為刀爼、人盡為魚肉、執事雖甚憂、而欲拯之、其將能乎、徐行徤者不知其素、然統兵於澉二年、卻能守法、亦知持廉、士心頗皆畏服、故今急乞鈞裁、復調徐統原兵更益兵千數守澉。則地利素諳。兵將相習。不特澉為可保。且聲勢連絡。海寧亦自增氣。執事可無南顧之憂矣。若只空城餌寇。或入據之、則列屯喪氣、省城亦且寒心、禍患未知所弭、相卿室燬肢殘然亦有水邨僻境、緩急倚為三窟、實非全恃澉城為全身保家室謀。而為此嘵嘵也。
皇明經世文編卷之二百七終
●皇明經世文編卷之二百八
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 李待問存我選輯
張黈組垂參閱
鄭黃門奏議（奏疏） 韋大理奏議（奏疏）
鄭黃門奏議（奏疏）
鄭一鵬
◆奏疏
卻貢獻以光聖德疏
止傳乞抑奔競疏
乞遵成憲保全諫官疏
重經筵以養聖德疏
○卻貢獻以光聖德疏 【卻番王貢獻】
近該甘肅地方都御史陳九疇、奏稱魯迷地方番臣差人進貢獅子西牛西狗西馬阿骨剌馬駝珊瑚珠玉等物、該部題覆奉 聖旨是、這遠夷既非常貢地面、應否起送、你部裏還同兵部議了來說、欽此、臣聞周武王時、西旅貢獒、太保召公奭、作書戒于王曰、明王慎德、四夷咸賓、不貴異物賤用物、民乃足、犬馬非其土性不畜、珍禽奇獸不畜于國、不寶遠物、則遠人格、武王遂卻而不受、成王時越裳重九譯來獻白雉、周公亦以德不及為辭、下逮漢唐賢君、猶有卻千里馬如文帝、不受林邑火珠如太宗者、書之史冊、足為美談、仰惟 陛下、賦性高明、秉心沖澹、世廟初政大改正德末年之弊故此疏欲卻異物之獻即位之初、珍禽奇獸、一切縱放、而滛巧異玩、罔干嗜好、古帝王莫能遠尚矣、今魯迷遠夷、所貢獅子西牛等物、固 陛下所必屏而不溺焉者、顧肯輕受其獻為 聖德累耶臣又聞洪武初、內使奏增飼虎肉、 上曰、養象以備用作、養馬以資騎乘、養虎欲以何為、而費肉以飼之命以虎送光祿寺、他禽獸悉縱、今 乾明門等處禽鳥蠱蟻尚多存留。近易州民人有進鷹二十餘連者、皆仰給大官、日費猪羊米穀黑綠豆菊秫之類、以歲給之、亦且不貲、臣往嘗具題欲望 聖慈通行釋放、未蒙 允行、今魯迷復有此獻、且獅牛等獸。即非土性所宜。必須夷人喂養。受之徒糜 國用。卻之有光 聖猷。其餘珊瑚玉石、寒不可衣、饑不可食、焉用之矣、臣聞議者謂一卻其獻、恐沮夷心、臣竊以為不然、周穆王受白狐白鹿。而荒服因以不至。周武王成王。漢文帝唐太宗。皆以卻遠物而獲遠來邇安之效。此前事明鑒也今不以四君為法。廼欲踵周穆遺跡。臣不知何說也。臣訪得各處遠夷朝貢。經歷地方。輒肆騷擾。或抑買市井之物。或淩轢伴送之使、或折辱廚傳之吏。其貢獻珍玩。無益經費。而供億賞賚。巳計倍蓰。爰稽漢典。亦有閉玉門關謝西域故事。且一夷朝貢。未足為 朝廷重輕兼以夾帶夷人貨物數多。若盡行起送。不惟復踵前弊。抑且重困地方。乞 敕該部、轉行彼處鎮廵等官、或就彼量行賞賚遣回、或起送頭目數人赴京、其獅牛一切珍玩之物。通行遣退。庶幾夷知 朝廷有不寶遠物之盛德。不惟潛杜其窺伺之心益以彰中國清明正大之體周武王成王漢文帝唐太宗、豈專美於前哉、其 乾明門等處禽鳥蟲蟻、乞通行縱放、該寺供應特 賜停止、仍乞明示中外、無得復以禽鳥為獻、則 皇猷益光、 聖德益隆、臣不勝願望之至、
○止傳乞抑奔競疏 【彈劾席書】
近該吏部題為纂脩事、奉 聖旨、孫元席春劉夔陞按察司僉事、又該禮部尚書席書題為乞 恩比照事例、該陞館職事、奉 聖旨、席春准陞翰林院脩撰劉夔編脩欽此 成命一下、朝野驚愕、不圖今日清明之 朝、有此傳乞異事也、夫爵賞者、人主之利器也、威福者、人主之大權也命令者、人主之大信也利器不可以假人、大權不可以下移、大信不可以反汗、茲三者失一不可以為政、臣謹按 會典內一款、凡內外大小衙門官員、有不由吏部銓選推舉、徑自朦朧奏請、乞恩傳旨陞除等項、本科參出施行、欽此、又謹按弘治年間該科道建言該部議得、今後各衙門大小官員敢有不由本部銓選推舉、擬奏定奪、徑自朦朧奏請、希求進用、夤緣奔競乞恩傳奉等項、阻壞選法、本部參送法司重罪黜退為民等因、奉 聖□准擬、欽此、臣惟爵以命德、非人主之私與也、賞出於公、則爵重而賞競勸、是以我 列聖愛之重之、布在令甲、為子孫法、我 皇上登極明詔、凡傳陞乞陞者首賜裁革。咸以體 祖宗愛爵重賞之意。所以塞邪徑清仕路也。不意今日首開此途、又創出於文臣之中、在席書一家之感恩得矣、其如 聖明之累何哉夫正德年間。傳乞雖多。類出於武職雜流。若文臣清秩無有也豈非 祖宗之成憲。縉紳之清議。為之隄防。權奸猶有所憚而不敢為者乎。今春等乞陞。則往時權奸所不敢為。而書敢冐為之。是其罪反浮於寧彬輩。謂 陛下為何如主哉。夫人臣任職。惟其稱而巳。僉事為天子巡守重臣。不為不尊矣。書正宜責其弟。脩職圖報。奚內外之擇耶。且 先朝子弟為臺諫者。多改授行人司職銜。此舊例也。其有一二改入翰林院。俱夤緣得之當時巳騰物議。其後旋即外補。當春之改官也。書胡不引前此之改授行人司為例。今日之纂脩。顧引以為例可乎。夫楊土奇等以文行優異。選充纂脩。席春等以父兄貴勢。改入翰林。事體既殊。人品大異。安得比而同之乎。參照席書、本以憸邪小人、龍斷鄙夫、自負議禮、偶合 聖意、恣行胸臆、凌轢縉紳、初因其弟改官未厭、大懷怨望、合璁蕚以誣搆大臣、既見其疏留中未出、復肆哀憐、為其弟以改求館職向使席春不外補、因事并及張桂二公不無過刻然持論甚正書蕚璁之疏、必不上矣、書挾私誣搆、專恣欺罔、璁蕚甘為鷹犬、無復忌憚、平生奸偽、洞見真性、書輩將誰欺乎、身為大臣、而為子弟乞官。上壞 祖宗成憲。下污縉紳清議。有臣如此。 陛下將焉用之。伏望 皇上大奮乾斷、收回 成命、將席書亟賜罷斥、為太臣專恣無恥之戒、其席春等亦乞查照節年題奉 欽依事例、拿送法司問罪黜退為民、其書及璁蕚挾奏事情、亦乞明下 廷議、別白是非、取自 上裁、則誣善肆讒之奸、不得以汙 治朝、夤緣奔競之徒、不得以玷清班、庶公論不昧、而仕路永清矣、
○乞遵成憲保全諫官疏 【乞宥諫官】
臣聞古今稱人君納諫為盛德、為難事、非諫之難從也、自古諫有言不切直。則不能動人主。切直之言。常至苦口逆耳。而心實忠愛。此聖主所樂聞君子小人所恃以進退。天下所倚以安危治亂之機也。此疏亦得歐陽永叔遺意善于進規夫舜大聖人也、成王大賢也、丹朱商受大惡也、禹戒舜以無若丹朱傲、好慢遊作傲虐、周公戒成王無若商王受沉湎酗于酒德、自常情觀之。悖慢孰甚焉。而舜成王樂受之不以為嫌。唐虞成周之治。萬代莫及。豈非納諫之美哉。至於周昌以桀紂比漢高帝。賈生以亡秦喻漢文帝。汲黯諫武帝內多慾外施仁義。羣臣皆為黯懼。武帝稱其為社稷之臣。此三君者。不惟不罪。諫臣。且曲加獎勵。不如是。不足以來天下之直言也。洪惟我 祖宗以納諫為家法 太祖視朝罷、召六科給事中諭曰、朕日臨百官、可否庶務、或有失中者、爾等宜直言無隱、又顧翰林學士曰敢言之臣難得、所以王魏之風、世不多見、若使進言者無所忤、天下何憂不治、是我 祖宗固以言責諫官也。 仁宗諭楊士奇曰、近日覺羣臣之意甚好、事或未當、輒封章進來、朕每聞羣臣言、未嘗不反覆思之、或吾言有過、未嘗不悔、則當時諫官之言、皆蒙容納也。他如給事中柯暹、御史何忠、言事訐直、尚書李慶請罪之、 太宗曰、敬天故求直言、朕正欲聞過、爾請罪之、是欲朕為何如主、大理寺少卿弋謙言事煩瑣、免其朝參、自是言事者少、 仁宗召楊士奇曰朕非怒謙言事、但其言有過實者、爾可諭眾人以朕之實心遂 命士奇書 敕引過、命謙如舊朝參、令百官言事、無以謙為戒則當時諫官言事雖訐直煩瑣者不加罪也凡 朝政有缺、大臣有不公不法者、科道于奏事時、當 陛下劾、土木之難、給事中王竑面劾羣奸、至手擊錦衣衛指揮使馬順以死則當時諫官皆得面劾也故當時 朝廷無缺失之政。臣下多謇諤之風。以開億萬年之業。端在于此。洪惟 陛下臨御以來、兢業思治、寤寐求言、臺諫章疏、一一採納、士無賢不肖、咸思竭忠悃以為千萬載一時也、比來勵精之勤、頗衰于往昔、聽納之美、少渝于初志、近給事中鄧繼曾、以言事忤慢、致蒙 皇上赫然震怒、下之詔獄、繼復調外任、夫繼曾信有罪矣、不過欲 陛下慎重 綸音、以示天下、以傳來裔、以觀四夷使天下後世四夷稱為堯舜主、斯我 祖宗所樂聞在 陛下新政之初。樂受而舉行之者也。奈何反怒而罪之耶。夫忠義正直之氣、數百餘年培之而不足、一旦壞之而有餘、在 先朝逆瑾寧彬用事、內外蔽惑、諫官言事、一切搆以奇禍、遂使諫諍路阻、姦佞秉權、天下幾乎大敗而不可為、仰賴 陛下改絃更化、表忠納諫、士君子之氣為之一振、夫何不一二年、而復蹈之邪且繼曾所以感觸諱忌者、以 聖德容納所致耳。若加之以罪。其誰不愛身重祿。縱有大奸大惡、如逆瑾寧彬輩。誰敢為 陛下盡言以身試不測之禍哉。縱言之。彼將恣肆無忌。 朝廷設諫諍耳目之臣顧如此。 國家何賴焉。且今士大夫苟有一善可稱。皆思自愛惜保全恐虧令聞。以 陛下之孜孜求諫。固可以躋舜禹配祖宗。天下四夷稱頌未巳。乃今以言語之失罪諫諍之臣。無乃為 聖德累耶。今天下郡國災傷者十居八九、江淮之民。父子兄弟相食、操耰鋤棘挺而起者、州邑相望、桃李冬華、氷霜夏殞山谷崩墜、天鼓鳴震白氣晝見、雷電失時、地震于元旦之日、南直隸以達於河南浙江陜西等處、不期同日、臣歷觀史傳。未有災異若此而天下無變者也。 陛下於此之時、正宜下 詔求言、上下交修、猶恐天未悔禍、而大臣以讒問逐。小臣以言語罪。以此銷天變而召和氣。臣未之聞也。且近來臺諫言事。比嘉靖初年。十少七八矣、 陛下前此初未嘗以言罪之也。特以聽納少倦。或避忌而不敢盡。今繼曾若復補外。誠恐羣臣以為 陛下真有厭棄言官之意。將相率緘默。則言路從此沮塞。姦諛從此競進。天下之理亂安危未可知也。伏願陛下念天變之可畏、民窮之可惜、思忠義正直之氣養之難而傾之易、將繼曾收回 成命、俾照舊供職以為進言者勸、仍願自今以往、不復以言罪諫官、訐直者容之、狂妄者恕之、以作其剛毅果敢之氣、默銷其懦弱不振之風、則君子道長、小人道消、自可以合德 祖宗、齊美虞周、實 社稷無疆之休、臣不勝惓惓之至、
○重經筵以養 聖德疏 【重經筵】
臣聞自古人君守成業而致盛治者、莫如周成王、成王所以作聖者、亦惟輔養之有道焉耳、是故周公在前、史佚在後、太公在左、召公在右、則承弼之有人也有師以道之教訓、有傅以傅之德義、有保以保其身體、則輔導之有方也、日就月將學有緝熙于光明、則積累之有漸也、故成王用能嗣守文武大訓以篤周祜。其輔養君德有此具也。恭惟 皇帝陛下、春秋鼎盛、睿知夙成、日 御經筵、緝熙典學、此大有為之基也、曾子有言、尊其所聞、則高明矣、行其所知、則光大矣、高明光大、不在乎他、在 陛下加之意而已、所謂加意者無他。惟在以周成王為法而已。臣待罪諫垣思效涓埃、莫補崇深夙夜思惟、謹以切于經筵者三事條陳于左、伏惟 聖明裁察幸甚、 一講讀之官、莫難于得賢、古之人君、急於得賢也、咨詢岳牧、明揚側陋、乃至假梦卜以求之、矧近者乎、竊見南京吏部尚書今起復羅欽順國子監祭酒今養病魯鐸、翰林院修撰今謫官呂柟道德深純、經學蘊藉、皆負海內重望、或累薦而未起、或遷謫而未還、士類莫不惜之、乞 敕吏部、亟加起用、俾以舊銜日侍 經幃、使得盡其論思啟沃之忠其有巧言令色、便僻側媚者、願陛下速斥而遠之、無得為善類之蠹、則左右前後、莫非正人、書所謂小木之臣、咸懷忠良、以旦夕承弼厥辟、此之謂也、 一學問之功。莫先於論辯。臣聞 太祖時。宋濂等講經義從容賜坐。咨及時事。 太宗時。楊士奇等日造 扆前承 顧問。漏下十數刻始退。孝宗御 經筵。每有疑難。曲加延訪。吏部尚書王恕至以 聖躬過勞為言。今 經筵講讀數行。儼然而退。情意略不相接。而望輔養之益。不亦難哉乞於進講之際。 聖心有所疑者。無恥下問。或 宮中所看書史 ?所陳者聖意有未透徹處即 賜延訪夫治亂存亡。備在史書。為萬世人君鑒戒。今講官講治不講亂講存不講亡人主何所儆省。乞 命講官臨文講誦。無有隱諱。如漢文帝以崇儉守法聽言寬征而治。成哀帝以溺酒色棄忠賢近便佞任外戚而亡。光武以崇儒納諫而興。桓靈以錮善類親小人而替。隋煬帝以任刑罰拒忠諫興土木窮征伐而??烕。唐太宗以任德教納忠諫息營建寬征徭而盛。玄宗初年任姚崇宋璟張九齡韓休則治。末年任李林甫楊國忠則亂。大要於一代之中。某君如何而治。某君如何而亂。一君之中。某事如何致治。某事如何致亂。下至閭閻艱難。生民疾苦。務令詳究敷陳。使治亂存亡之迹。常觸于目。儆于心。自然知所鑒戒。中庸所謂好問好察。執其兩端。用其中於民者。此之謂也。 一學問之功。莫貴于有恒。切見 孝宗皇帝御 經筵至十二月方纔傳免近年率以十月傳免。夫天理人欲。不容竝立。日與聖賢相對。則道心常存。而鑒戒企慕之念自生。日與賢士相親。則敬心常存。而規誨弼直之語時聞。即此心而充之。則可以參天地贊化育而合德 祖宗矣。今天時尚未甚寒。伏願不必傳免。或別於 便殿溫和去處令講官日逐進講既得以調攝 聖躬。又得以輔養 聖德。使天下曉然知 陛下好學樂善崇儒重道之意。出於天性。非徒循故事崇虛文而巳。大學所謂苟日新日日新又日新。此之謂也。
韋大理奏議（奏疏）
韋商臣
◆奏疏
應詔陳言平大獄疏
○應 詔陳言平大獄疏 【陳言平獄】
臣惟古司刑官有士師、即今之大理是也、夫理也者。理其情之是非。罪之輕重而巳矣。有廷尉平。即今之評事是也。夫評也者。評其是非之當。輕重之宜而巳矣。古廷尉平專掌平決詔獄。故銓曹參注。必以才望清高。標格孤秀者署之臣之庸腐、愧非其人、而誤蒙陛下之欽除者、則其職也、職在與聞刑獄、請得以獄之大者一一為 陛下評之、臣自授官以來、竊見以大禮事、羣臣伏 闕號泣以諍、觸犯 聖怒、大臣調任者、吏部左侍郎何孟春一人、其餘以為首充軍者學士豐熙等凡八人、決杖病創死者、編修汪思等凡十七人、以送迎忤使臣而拏問者、副使劉秉監知府羅玉等凡幾人、以織造抗使臣而拏問者、布政馬卿知府查仲道等凡幾人、以失儀下獄者、御史葉奇主事蔡乾前後凡五人、以京堂官為所屬訐奏下獄者、御史任洛副使任忠凡二人、此皆 國家大獄。上干天象。下駭民俗。關係甚鉅者也。臣不敢愛死、妄議以為伏 闕諸臣、狂直之罪、信有之矣、然其當宥者猶有三焉。葢雖巳往。情猶可推。其初不過欲 陛下持重 大宗。崇奉正統。為 宗廟社稷計至深且遠。若諸為首者。又特以職衘在先。故名次亦先之耳。如本寺奏疏。雖左寺正毋德純為之首。然臣在病中。猶署名焉。實微忠所不容巳也。彼豈能迫之使從耶。觀此則其他可知矣。此當宥者一也。古昔聖王得萬國之懽心以事其先王。今 陛下行孝。似先失廷臣之懽心。臣夙聞 獻皇帝寬明仁聖。使其有靈。恐不能安其祭也。此當宥者二也。 先帝朝罪謫者。 陛下悉起而用之。天下至今以為美談。今日貶黜者。安知後日無優恤之者乎。可謂正言無忌是 陛下自安其過。而遜其美以遺後人也。惟自今失之。自今復之。則天下萬世。皆謂陛下前日之赫然怒者。猶日月之食。人皆見之者也。今日之釋然悟者。猶日月之更。人皆仰之者也。豈非聖明之盛事耶。此當宥者三也。臣願 陛下大奮明斷。凡去位遠戍。悉復其官。不幸死者。悉錄其子孫。庶幾猶不失欽恤之意爾。以送迎及織造逮繫諸臣、其疏戅之罪、容有之矣、然其當宥者猶有四焉。葢太監賴義以奉迎 神主、經過順德地方、副使劉秉監等送迎館穀、禮也、顧因驛逓之傳報失悞、倉卒不及候迎、因院宇之規模相似、因循不及更易、其迹誠若可惡、然皆一時小過。所謂人有不及。可以情恕者也。且不免窘辱于當時。拏問于今日。亦足以贖其罪矣。此當宥者一也。布政馬卿等受藩宣之寄、為 陛下保障一方者、太監吳勳奉織造之 敕、或失安靜之旨、故卿等少為鉗制以安其民。是知有 陛下之民而不知有使臣也命使且然。則其他豪強不得以擾民可知矣為 陛下守土者皆若人也。天下何患其不治耶。此當宥者二也。劉秉監馬卿等及賴義吳勳等。雖遠近不同。均之臣子也。勳等一言。遂不辯其是非曲直。而欽等遽有拏問之辱。臣恐宣力四方者。莫不聞而解體也。此當宥者三也。 先帝朝內使四出。罕聞有此。今 陛下在上。顧反有之者。立言有體必當時畏權奸之故今日恃 陛下為甚厚而敬 陛下為甚大也此當宥者四也。臣願 陛下廣昭仁恕。釋其囚。盡復其官。庶幾猶不失明允之意爾。諸臣以失儀下獄者、罪固不可逭矣、然臣愚以為臣子之微、或失儀於 君父之前、斷非敬之不至。乃其敬之過甚所致耳。是過也。非故也。故書曰宥過無大、刑故無小、且 陛下往歲亦嘗行之矣。何獨至今日而異之。或曰失儀者拏問。亦 祖宗之法也。臣竊謂 祖宗良法美意。尤有大於此者。誠能舉其大。不拘其小。得其意。不盡其法。則所謂善繼人之志善述人之事者矣。臣願自茲以後、侍臣於失儀者、必從而紏之、所以盡其職。 陛下於既糾者、或從而宥之。所以廣其量。上下交盡。夫誰謂之不可耶。以京堂憲臺為所屬小民訐奏下獄者、罪固有所歸矣、然臣愚以為諸臣不足惜。所惜者朝廷之大體爾。夫天子所以為至尊。而天下之人仰之如天。敬之如神明者。特以等級明白。截然不可踰體統森嚴。澟然不可犯爾。故曰廉遠地則堂高。又曰體統正而朝廷尊。今所屬得以奏去其堂官。小民得以奏去其方面。是等級可踰。體統可犯也。是豈 陛下之福耶。且陳彥章所奏。憲臣方囚首垢面係累於法司。而彥章何人顧偃然得寧家以去。樂頀等刑部鞫之於前。大理評之於後。法律具在。誰敢容私于其間。而 內批降級調任。亦莫知所由。臣聞之道路。凡此皆非 陛下本意。或有左右其間爾。臣謂此 先帝朝權姦播弄威福之所為。而謂 聖明之世。亦有之乎。倘有之則前車之覆。後車之戒。彼獨不見前日播弄威福者之禍耶。況西虜跳梁。正日夜占驗天象之時。而少知天文者。使之不在左右。恐亦非計之得者。北邊軍士反側。議者猶欲添注官司以備之。易州兵備。豈可遽議裁革。故當時兵部之執奏。科道之交章。殆有見矣。 陛下嘗得一一省覽否乎。臣願復諸臣之官。正妄奏者之罪以存大體。或有擬除。令吏部考其賢否而為之黜陟焉。庶乎用刑用人。各得其當也。臣與前項諸臣三四人、鮮有桑梓之好、筮仕之始、亦寡平生之交、但念臣前疾雖已漸平、弱質終難久待苟不及時少盡微忠、萬或填委溝壑、則負 陛下擢用之績則負臣父訓育之恩、則負師友化誨之功、臣安敢避嫌遠罪而不一盡其愚耶、昔有虞皋陶為大理、天下無虐刑、其稱舜曰臨下以簡、御眾以寬、罪疑惟輕、功疑惟重、唐戴冑至大理、犯顏據正、參處法意、有罪當流者、太宗欲置之死冑曰、法者布大信於人、言乃一時喜怒所發、陛下以一朝忿將殺之、既知不可而置諸此、忍小忿、存大信也太宗從其言、夫虞舜皋陶、二聖交孚、太宗戴冑、兩賢相得、惠澤流於當時、聲譽垂於萬世、凡有道之君、有志之士、莫不嗟嘆企服於無窮、今臣位微力劣、固不敢望戴冑之賢于萬一、況皋陶之聖乎、然 陛下寬信之德、則上追虞舜而下視唐宗者矣、臣敢曰吾君不能從、付諸太息而已哉、況邇者水旱癘疫、風雹星隕、地震山崩、泉 蝗蝻之災、迨遍天下、又西戎犯順、說者謂應春首五星聚於營室之變、有識多為之寒心、臣以為消弭備禦之道、固自有在、然平反刑獄、亦一事也、葢刑獄不失其平、然後下得人和、以上致天和、近得內寧以遠消外憂爾、其轉移斡運之機、亦非此疏所能盡者、伏乞 聖明揆狂夫之言。舉蒙瞽之意、下臣言法司議果前項諸臣、其情可原、請從肆赦、以昭 陛下之仁、如臣所言於律有碍、情甘顯戮以彰 陛下之義、拳拳忠懇、不勝待罪之至、 【疏上以沽名瀆奏降調】
皇明經世文編卷之二百八終
●皇明經世文編卷之二百九
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 李雯舒章選輯
郁汝子衡參閱
李司農集（疏）
李士翺
◆疏
欽奉敕旨陳言民情疏
預陳邊計以備虜患疏
及時修武攘夷安夏疏
○欽奉 敕旨陳言民情疏 【蕃畜牧寬力役】
一曰致畜牧之盛臣嘗經過南北直隸河南山東地方、每見膏腴之田率多荒蕪、乃問百姓、何不耕種、皆曰、缺少牛力、繼言買牛者、陞戶當差、又見荒田之中、所牧有馬、問之百姓、民耶、官耶、皆曰、近來人家少得有馬、此多是官馬我百姓苦受馬累、幸遇 聖明、常折解馬價、非此仁政、相繼迯亡矣、臣竊惟天下大事。在於兵農。而利農之具。莫先於牛。利兵之具。莫急於馬。往時牛馬有餘民樂於耕。而汙萊田少。兵勇於戰。而備用馬多。近年以來。北地差役繁重。有司審編均徭。立例雜出以為能。舊矢?見侵失而不顧。如百姓之家。有田數畝。買牛一隻者。里書報為有力。隨量陞戶則。有家頗過買馬一匹者。里書指為殷實隨超陞戶則。致使里有欲耕之民。野有可種之地。卒不勝其科役。乃不敢買牛以召差。田多荒蕪。糧多拖欠。無怪其然也。又民馬既畏私養之累。坰野豈有生息之蕃。故官馬倒損。既無從以買補。徵解備用。始從宜而解價。亦其勢有不得不然者也。以臣之愚私憂過計、以為今值大造黃冊之年、圖惟寬恤培養之道、問國之富數馬以對亦古制也或可具數於黃冊。但驗 國家之富盛。不可登載於均徭。徒為閭閻之騷擾。宜示禁例。凡牛馬之畜。私養於百姓者。任其多寡。均徭不以此陞戶則。編派不以此科差役。里書不許告訐以生騙。官府不許立例以沽名。至於私宰私販之例。又申明而必行之。如是數年之後。生養蕃息。牛足於耕。出作有其具。南畝無惰農矣。馬足於乘。緩急非所憂北塞有精兵矣。
二曰寬力役之征、臣嘗延訪南北直隸以及各省地方均徭、其審編之法、有一年一編者。有二年一編者。有三年一編者。皆因時地之不同繁減之不一。輕重之不等。固難執一隅而議擬也。其大約相似有不均者、曾得聞之於各地方或士夫之論、或官職之談、或小民之口、皆曰均徭差役、在州縣者易當、在府運者難當、在三司者尤難當、葢在下之差、居家應役、使用既少、且不妨耕、在上之差、使用浩大、既解正身、又要雇人、未經著役、勒出扯攔掛腳頂頭等項銀兩、既巳滿役、扣除幫補公使、不得領給一半、與其人銀俱虧、不若解銀雇人、是一差費銀數十兩、重者累及二三年、又每見一衙門一官府、皂隸名數太多、其他如庫斗門禁各項雜差、亦多冗濫、百姓受均徭之累、巳重併矣、夫民事緊要有四、錢粮里甲軍需均徭是也、錢糧有定數、里甲有定役矣、惟軍需均徭、在南方者、軍需自軍需。均徭自均徭。在北方者均徭有料價。即軍需之別名。是北方均徭。有庸有調。一事兩竝。法行巳久間不容議、謹以民情不堪均徭通天下者而推廣之是欲其定官皂之數。革頂頭之銀。出雇直之價。皆有便於民而不便於官。皆以損乎上而以益乎下。臣嘗伏覩 大明會典所載正統年間定內外衙門皆如其數、夫何在外都布按三司以及府運州縣、其公使皂隸之數。不知幾倍於昔矣。就司中一官而論、更有一名而四五人充之者徒限名數無益須良吏自清之有二十六人者、有二十四人者、有二十二人二十人者、雖少亦不減十八人十六人、夫掌印之官。居常在司。而廵守之職。又時歷地方。要之雖少。亦足用矣。不知徒多抑何為也。此法久人玩、而事之在所更定者。且近年議減官以節財。所惠有限。孰若通行各官崇儉不奪人。其惠無窮。乞勑下戶工二部從長公議、某衙門共該若干名、某官職合用若干名、皆當經畫一之矢?見、立久大之法、其各該司府等處如庫斗門禁等項雜差、亦行撫按官公同會議、應該節省者量為裁減、仍將各處裁減過數目、具造綱目文冊送部查照、固不可使缺人以廢事。亦不可太濫以靡財。徒為民病焉、至於頂頭掛腳等銀、尤為病民之甚者、葢小民輪當均徭、舊者既滿、新者替至、此言北方之役乃勒出銀數十兩以為前項名色。是慮其迯走。以此為之防也。且民之先事而去者。既巳無從科派。而盡併於見在人戶矣。今彼既巳執役。而一日之差未當。乃先辦空虗不用之銀。此苛事害民而法之在所必革者。又百姓之情。隨其差役。願出雇值。大抵差役之重。北方至今尚行差役多是有田之家願秉耒耜。不願走卒。寧甘雇替之倍價。不甘咆哮之音聲。其情如此。如差之在州縣者。或雇人。或自役。聽從其便。如差之在司府者。溫公廢雇役而子瞻爭之甚力誠達情之論推不欲之情。立適中之法。酌其役之重輕。定其價之多寡。各該州縣徵收在官、先事之期、差人類解、或徑解各該衙門。聽其處雇。或解之該省府分。代為之雇。凡事干錢粮主守者。仍用正身。非係緊要事務者。俱從酌處。夫如是一則可不奪於耕夫。一則可收養乎閒民。一則不勞州縣之勾擾。一則不待三司之督催。是一舉而四美集焉。亦似乎其可行也。臣嘗考之 大明會典所載弘治初令、凡兩京公使并倉庫秤子等役、不願應當者。每名歲出工食銀十兩。至今行之。百姓官府。皆兩便焉。臣以為差之在內者。猶其在外也。立法亦不容以大異也。或曰差用正身以防積年作弊者。噫使果用正身。固無容議矣。究竟田夫野人豈能承應官府仍為積猾利藪耳乃解正身為雇人之地。出頂頭之銀耳。其終亦何所容乎且慣熟之輩雖難防。而控制之法則有要。歷來京中此輩亦多。又事弊叢生。各官皆能約束之。隄防之。顧衙門之在外者。關節界限。尤宜謹嚴。反不能治之而以是為辭。使民喑然甘受重併之役哉。
○預陳邊計以備虜患疏 【預防守足兵粮】
竊念防邊之計。大要有二。數語中樞所宜知其一封疆之臣。彼此相防。不能自處者。必須 朝廷之上。為之力主。其二地方之事。因革隨時。不可懸斷者。必須封疆之臣。自行裁酌。若事當由中處者。不為之處。則往返奏請。坐失事機。不當由中制者。強為之處。則動難遵循。反成文具。臣等待罪本兵、不敢繁文複辭、止以來歲緊關事宜、條議上 聞于該鎮應行者、行令各鎮自行區處、伏乞 聖明省覽、 敕下臣等欽遵施行等因題奉 聖旨、這預陳禦邊事宜、具見用心區處、都依擬行、欽此欽遵備咨行臣議照寧夏即古之朔方、我 朝有其地、初立為府、尋罷置衛謫戍築城、先年胡虜衰微、邊陲靖謐、自弘治十四年、火篩入盜、遺留種落、住牧賀蘭山後、時出侵擾、而套中賊虜又秋則浮水、冬則踏氷、往來為寇、寧夏受患、葢非一日、及查本鎮地方、東自花馬池永安墩起。西至橫城堡黃河岸。大約二百餘里。止以邊墻為限。中間沙鹻低薄。舖墩疏塌。常居其半。自橫城河岸馬頭墩迤北。則有黃河為險。泝流二。百餘里、至鎮遠關。而墻之北。河之東。皆為胡虜之巢穴矣。自鎮遠關河岸至賀蘭山腳。僅有七八里以北為沙漠。乃胡虜往來通衢。先年據此。崇岡峻嶺。建置鎮遠一帶營堡墩臺。森密防守。得控咽喉之地。實助山河之險又北自賀蘭山寧朔墩起。南至中衛岔口墩止。約有五百餘里。但北?雖以山為險。岡阜脊薄。而隘口且多。南?又在黃河北岸。邊墻坍壞。而與賊為鄰。是三面受敵。延袤千里。以實在三萬有餘之兵。拒猖獗出沒不次之虜。臣等職守封疆憂惶莫措近准部咨、條陳款目若地方事務、因革隨時、本鎮可以酌處者、恊和公議行之、其間如火器馬匹、有所不足、牆隘應該增脩邊關在所當復、分布合衝僻之宜、操練得攻守之利、是皆重且大者、逐一隨款詳議、開立前件、條陳上 請裁察、
一千里徵兵、原非得巳、比因山西虜患異常、選調延寧遼固人馬陸枝俱於四月內到邊、至今九月盡始議發回、半年供費、無慮數十餘萬、太倉所積有限、豈能常繼、且兵馬一調。在我則此實彼虗。在虜則避實擊虗。如近日延綏雖幸而成功、深可為鑒、合無將來歲兵馬、備行各該總督鎮廵官、五月以後、各差乖覺人役、出邊遠哨、如果虜欲侵犯本鎮、將該鎮人馬儘力設備、仍查臨境地方果無別警、差人剋期徵調應援、如延綏應援山西、宣府應援大同、寧夏應援延綏、固原應援寧夏之類、大率往來止以五百里為期。其鄰境官員、一聞警報、不必候其移文調取、一面發兵、一面具啟行日期、并軍馬數目、火速奏知、如敢自分彼此、躭誤機聽本部查參、從重治罪、
一切照本鎮三面鄰賊、出沒不常、而戰守異勢、緩急異時、夏秋為備稍易、冬春為備實難、葢以鎮城跨河山之險。上自廣武。下至平虜。中有漢唐二渠。導引河水溉田。東西南北三百餘里。益見屯田之有利於守邊寧夏所稱塞北江南也溝洫沮洳。馳騁未便。兼以關隘謹嚴胡騎難以併進。惟是冬春河凍。及春秋花馬池一帶。以至鎮遠關。往往達賊逼近邊陲。若出兵遠襲。角勝絕漠之外。非計之得也。必以守備為本。不以攻戰為先。故先年建議自六月以後、主客兵馬、約有三萬、會集壓境、分布防守、然守之之道、不過預備粮芻充足繕完墻堡堅固、增置墩臺舖舍、鋒利火藥器械、金鼓旗幟森列、軍士川湧林立、將令刑嚴賞重、而又上下親睦、日相警戒、賊勢大至、則強弓勁弩以射之、鎗銃郎機以擊之、使在我無可乘之隙、在彼有喪膽之阻、旬日之間、胡馬俱困、自將奔突竄伏、此以全取勝守策之要也、又慮犬羊之眾、動號數萬、若如風雨飄忽、併攻不備、入我邊境、斯時斯際、以戰為主、要必先明斥堠、謹嚴烽火、收歛人畜、堅壁清野、隨即分布選練主客各枝兵馬、截其向往、扼其險隘、可列為伍、大陣、各去數里、營壘相望、刁斗相聞、以為犄角之勢、以觀銳惰之氣、賊若擁眾而來。必分兵拒我。彼賊既分。其勢必寡。我軍奮勇大擊。彼必遭挫。彼若併勢來攻。我之別陣。速來應援。賊必不能相顧而敗走。散兵肆掠。我之分布軍馬。又先於山谷村落中。伏精銳以待之。且料散掠之賊。倉皇無所顧慮。寡弱必可征勦。我之兵馬或夾攻以挫其鋒。或出奇以躡其後。或隨機以乘其弊。使散無所掠。聚不能戰。進無所攻。退不能守。旬日之間。自速敗亡。此則良將戰勝之大略也。然邊鎮之道、不外戰守、而熟思過計、可以安邊保民者、有二道焉、以今觀之、沿邊墻內、設有營堡、俱委各衛所指揮千百戶前去管理。守兵更番則人無定志此弊道或數月一換、撥差各衛軍人及新募軍丁前去防守、又名數不足、况在堡之軍、多無室家、旋復迯亡、孰有戀土之心、管堡之官、視如傳舍、每事剝削、皆無固邊之志、為今之計、若查其營堡大小、軍數眾寡、地方緩急遠近。應改為守禦千戶所者。每所足官軍若干員名。必勾擺邊防守之數。如近年改興武營為守禦千戶所、比而行之、將見數年之後、生養蕃息、官軍自為家室計、而守邊無不固者、此亦宋之范仲淹經畧西夏。築一城堡。設兩指揮防守以拒元昊之故智也。又查得近邊營堡、地土廣濶、俱無稅粮、堪以墾闢耕種、中間田坂溝渠河道、又可疏濬積水、以資灌溉。今皆鞠為茂草。所以本鎮草束。不難為備。况近奉 敕諭軍民人等。但有各邊拋荒堪種地土。自來無人開墾者。聽其儘力開墾。定為巳業。永不起科。但在邊官軍人等、未見樂於趨事、葢困極之餘。各堡官軍。緣無定居。所以招之不至。設若官軍各有職業。在邊住守。官為之分撥開墾。又代之出辦牛犋種子。夏秋勤為勸課。使之自食其力。足供一家俯仰之用。凡冬衣布花毛襖之類。必先自守邊官軍給散之將見官軍無不足之家。邊境無不固之處而腹裏亦得以安枕矣。此亦漢之趙充國鎮守金城。充拓營田以實塞下邊氓。坐困先零之舊計也。
一兵糧二事、論者甚多、要之國初俱有定額、延至今日。兵不足。則粮應有餘。粮不足則兵應有餘乃今二者俱乏。當求其故。兵之不足不過迯絕。粮之不足。或由虗費。兵無虗額則武弁何以為自濶之計故清伍以擇將為本放粮之時。止據舊冊。平時未曾清查。按伏之時。止論一枝。臨行未及查點。軍有虗數。故粮有虗費。加以災傷拖欠、祿米增添、益見其不足矣、合無通行將各衛官軍、逐一清查、凡係食粮。人人可以赴敵。凡耗粮之事。如放支按伏之類通行禁革。
○及時修武攘夷安夏疏 【寧夏營堡】
看得築塞牆以拒守、疊敵臺以便攻、開暗門以利軍官往來哨探、出奇設伏、皆禦虜之長策也、但查寧夏河東沿邊營堡九處、延袤二百餘里、止花馬池安定興武清水四處暗門、各相距六七十里。且又直衝虜套。在彼易肆窺隙。在此未見勝筭。而高平永清毛卜剌紅山橫城五處。俱未開有暗門。宜當添置。及詢訪先年賊虜攻牆。鐵鍬數少。不過一二百賊。奔來掏挖。其餘千百為群。在舊溝壕塹之外。用箭射退擺牆之軍葢由知暗門隔遠又無按伏精兵出而掩擊所以每得憑陵之志今則墻垣既固、敵臺既築而於暗門之為用。暗門之設即府鎮大城皆宜多置出奇制勝之策也必明迂直之計。必設奇伏之兵。庶於伐謀伐交之策。斯得其萬全矣、為今之計。合待防秋大兵雲集屯邊。胡虜星散遠套。防備既固。經營可施。或於高平永清毛卜剌紅山橫城五堡。隣近邊牆高阜去處。比照花馬池等營堡。各開暗門一座。仍各加鐵葉閘板一扇。防護門牆。其上用划車秤架。以時啟閉。再於各暗門之外。增築月城。如花馬池可屯兵一千。其餘可屯兵四五百。就於月城東向相對敵臺處所。重開暗門一座而門之內兩頭各置鐵裹閘板一扇。亦置划車秤放。如無事之時。責之參恊操守等官執掌鎖鑰嚴明門閘重關之禁、稽查哨探投降之人、倘或賊虜近邊、瞭望得實、一面分布在墻、在臺軍士齊執火器弓弩。以伺攻打騎射之賊。一面揀選精兵在月城內按伏。俟其步賊過壕穵牆度其可勝。官軍奮臂疾驅。賊勢倉皇。必就擒斬。則是循牆拒守者既獲其力而從傍橫擊者克致其捷矣然或眾寡不敵。必在於守。而所守之中。又當寓戰之機也。先將舊墻暗門閘板閉放完固。次將鐵蒺藜徧佈月城地下。卻將新開暗門大開。而內外閘板亦俱秤起高懸。仍號令擺牆敵臺軍士。各持火器弓弩等件。相機齊發。賊見暗門既開。若暗門既開賊知有計何肯輕人必不攻牆。爭馳而進。待賊進十數騎。官軍即將划車懸起閘板一齊放下。但見未進之賊。被牆上攻打。必退伏奔走。而既進之賊。人馬為蒺藜刺傷、在墻官軍。又環圍投落矢石飛炬。則賊如在釜中。必速滅亡。是門墻用地利之險。而攻守有合一之筭矣其添築暗門月城計筭夫工粮犒物料等項、大約用銀二千餘兩、本鎮查有在庫無礙賍罰、堪以動用若能併工一月之間、迄成不世之防、自絕胡虜窺伺之心矣、臣等又看得邊牆之外、先年根腳固實、壕塹深廣堪以阻禦、延今年久、淤漫將平、利於馳突、亦俟防秋之日。隨宜相度脩濬。及看得壕塹之外。地勢眇茫。若遇大虜臨邊官軍不料遠近每將火器矢弩妄發亦宜酌量每於相對敵臺牆外。此法宜行并可疑賊約有二百步之上竪立六七尺土堆一箇。如賊至此堆則用攻打極遠神砲。無敵銃手。把砲頭朗機等器以膺擊之。又約有一百五十步之上。又立五六尺土堆一箇。如賊至此堆。則用攻打次遠神鎗神銃二朗機七眼鎗等器以膺擊之。再約有一百步內。再立四五尺土堆一箇。如賊至此堆。則用射遠神臂強弩弓矢火箭及三眼鎗佛朗機等器一齊而併擊之。則射打無不中之器。無不傷之虜。將見胡賊自奔突竄伏。而不敢窺伺我之邊疆矣。
皇明經世文編卷之二百九終